Die Anpassung des EU-GAP-Haushalts und neuer Finanzinstrumente zur Unterstützung des Obst- und Gemüsesektors sollte für politische Entscheidungsträger keine Option, sondern eine Verpflichtung sein, fordert Freshfel Europe.
Freshfel Europe nahm an der 11. jährlichen EU-Konferenz zu Finanzinstrumenten des ELER teil, die in Mailand stattfand und von fi-compass, der Generaldirektion Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Europäischen Kommission und der Europäischen Investitionsbank (EIB) organisiert wurde. Die Veranstaltung mit dem Titel „Finanzierung des Übergangs zu widerstandsfähigen EU-Agrar- und Ernährungssystemen und nachhaltiger Landwirtschaft” brachte politische Entscheidungsträger, Finanzinstitute und Akteure aus dem Agrar- und Ernährungssektor zusammen, um innovative Finanzinstrumente zur Unterstützung des ökologischen und digitalen Wandels der europäischen Landwirtschaft zu erörtern. Für Freshfel Europe war dies eine Gelegenheit, Anpassungen des EU-Haushalts und der Finanzinstrumente zugunsten von frischem Obst und Gemüse zu fordern.
Als Vertreter des europäischen Obst- und Gemüsesektors auf der Mailänder Konferenz über EU-Finanzinstrumente hob Freshfel Europe die zentrale Rolle von Frischprodukten für die Verwirklichung eines nachhaltigen, kohlenstoffarmen und gesunden europäischen Lebensmittelsystems hervor. Die Veranstaltung bot einen willkommenen Anlass, die politischen Entscheidungsträger der EU daran zu erinnern, den schrumpfenden Haushalt der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) neu auszubalancieren und dem Frischproduktsektor den Zugang zu maßgeschneiderten neuen Finanzinstrumenten zu erleichtern, die über die Europäische Investitionsbank (EIB) bereitgestellt werden.
Frisches Obst und Gemüse sind die Grundlage eines nachhaltigen Lebensmittelsystems. Mit den geringsten Emissionen und dem geringsten ökologischen Fußabdruck innerhalb der Landwirtschaft verfüge dieser Sektor auch über eine einzigartige Kohlenstoffbindungskapazität, die direkt zu den CO2-Neutralitätszielen der EU beiträgt. Obst und Gemüse bieten zudem unbestrittene gesundheitliche Vorteile und bilden die Grundlage für eine nachhaltige Ernährung, die dazu beitragen kann, die Zunahme von Fettleibigkeit und nicht übertragbaren Krankheiten (NCDs) in Europa einzudämmen. Diese wesentlichen Gesundheits- und Umweltvorteile machen den Sektor für frische Erzeugnisse zum perfekten Partner, um gesellschaftliche Probleme anzugehen, so Freshfel Europe weiter.
Der Obst- und Gemüsesektor sei eine wichtige Triebkraft für eine klimafreundliche Produktion, erhalte jedoch nur 3 % der GAP-Mittel. Eine radikale Umschichtung der Mittel sei daher unerlässlich. Heute seien 80 % des EU-GAP-Budgets für Produkte tierischen Ursprungs bestimmt, die erheblich (> 50 %) zu den Kohlenstoffemissionen der Landwirtschaft beitragen. Diese Ineffizienzen wurden bereits 2021 vom Europäischen Rechnungshof beanstandet, aber seitdem wurde nicht viel unternommen, um diese Situation wirksam umzukehren.
Die Umstellung auf eine pflanzlichere Ernährung sei Teil der Maßnahmen zur Minderung der hohen Kohlenstoffemissionen, die mit einer überwiegend tierischen und stark verarbeiteten Ernährung verbunden seien. Derzeit liege der Verzehr von natürlichem, rohem und frischem Obst und Gemüse bei 350 g pro Kopf und Tag und damit deutlich unter allen Zielvorgaben: WHO (400 g), EAT Lancet Commission (500 g), nationale Ernährungsrichtlinien der Mitgliedstaaten (500 g bis 750 g) oder Nordischer Rat (800 g).
Mindestens die Hälfte des Tellers sollte mit Obst und Gemüse gefüllt sein. Philippe Binard, Generaldelegierter von Freshfel Europe, erklärte: „Würden eines Tages 50 % des EU-AGL-Budgets für die Lieferkette aufgewendet werden, die den Verbrauchern gesundes, schmackhaftes und hochwertiges frisches Obst und Gemüse liefert? Das ist keine provokative Haltung, sondern eine notwendige Überlegung, die auf einer Realität und einer für viele unbequemen Wahrheit basiert! Der Obst- und Gemüsesektor steht im Mittelpunkt der Lösung und muss besser als perfekter Partner für den gewünschten Übergang zur CO2-Neutralität positioniert werden. Eine bessere Abstimmung der EU-Politik und des EU-Haushalts auf die Ziele einer Umstellung auf eine pflanzlichere Ernährung ist keine Option mehr, sondern sollte eine Verpflichtung für die politischen Entscheidungsträger sein.“
Heute bestehe eine enorme Diskrepanz zwischen dem Produktionsniveau und dem entsprechenden Bedarf gemäß den Ernährungsrichtlinien. Die Politik und der Haushalt der EU sollten dazu beitragen, dieses erhebliche Ungleichgewicht zu beseitigen, das dazu führt, dass ultra-verarbeitete Lebensmittel die Ernährung der Europäer dominieren. Dies habe erhebliche Nebenwirkungen auf das Klima und die Gesundheitsversorgung aufgrund des unkontrollierten Anstiegs von Fettleibigkeit und der Verbreitung nicht übertragbarer Krankheiten (NCD).
Die EAFRD-Konferenz bot die Gelegenheit, daran zu erinnern, dass der GAP-Haushalt und andere Finanzinstrumente den Bedürfnissen entsprechen und gut angepasst sein müssen, um auf die Realitäten des Frischobst- und -gemüsesektors reagieren zu können. Die ELER-Konferenz bot die Gelegenheit, daran zu erinnern, dass der GAP-Haushalt und andere Finanzinstrumente den Bedürfnissen entsprechen und gut an die Realitäten des Frischobst- und -gemüsesektors angepasst sein müssen. Philippe Binard merkte an: „Der Sektor steht vor spezifischen geschäftlichen Herausforderungen, die vom Generationswechsel über zunehmende Klimakatastrophen, neue Schädlinge und Krankheiten bis hin zu geopolitischen Märkten, Forschung und Innovation sowie der Anpassung von Produktionsmethoden reichen, um eine möglichst nachhaltige Produktion und Lieferkette zu gewährleisten.“ Er fügte hinzu: „Budget und Finanzinstrumente sollten angepasst werden und die Besonderheiten eines komplexen Geschäftsmodells für Obst und Gemüse widerspiegeln. Im Gegensatz zu anderen konzentrierten Agrar- und Ernährungsmodellen in den Bereichen Getreide, Fleisch oder Milchprodukte arbeitet der Obst- und Gemüsesektor mit einer lebendigen Zusammensetzung aus vielen Kleinbauern mit einer großen Produktvielfalt und spezifischen Bedürfnissen, die von der Saisonabhängigkeit, von der Produktion mit kürzeren oder längeren Zyklen, der Produktion im Innen- oder Außenbereich, knappen Margen, die sich auf Investitionen auswirken, und der Zusammenarbeit in der Lieferkette beeinflusst werden.“
Es wurde auch daran erinnert, dass Finanzinstrumente klare Ziele haben, flexibel für sofortige Reaktionen sein, Vertrauen in ihre Verwendung schaffen und einen gleichberechtigten Zugang gewährleisten müssen, um Wettbewerbsverzerrungen zwischen den Mitgliedstaaten zu verhindern. Sie sollten auch die bestehenden Lücken schließen, insbesondere in Bezug auf Versicherungen gegen Klimakatastrophen, die weiter zunehmen werden und bereits heute den Obst- und Gemüsesektor ungeschützt lassen.
Freshfel Europe forderte die Europäische Kommission und die EIB auf, Obst und Gemüse innerhalb der EU-Finanzinstrumente zu priorisieren und ihren strategischen Wert für die Erreichung der Ziele der Klimaneutralität und einer gesunden Ernährung anzuerkennen. Freshfel Europe wird sich weiterhin für eine bessere Unterstützung des Frischwarensektors einsetzen, da dieser eine wesentliche Rolle für die Gesellschaft, den Planeten und die Wirtschaft spiele. Eine langfristige Strategie und die Kohärenz des Instruments mit einer positiven Bewertung des Sektors seien am besten geeignet, um den Übergang zu einer nachhaltigeren Lieferkette zu fördern. Dies sei keine Option mehr, sondern eine Verpflichtung für die politischen Entscheidungsträger. Investitionen in Obst und Gemüse seien Investitionen in die Gesundheit, den Planeten und die zukünftige Wettbewerbsfähigkeit Europas.
